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山西介休義棠城峰煤業(yè)有限公司煤矸石綜合治理及土地復(fù)墾項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià)第二次公示
2018-11-16
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根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局環(huán)發(fā)（2006）28號(hào)關(guān)于印發(fā)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》的通知的規(guī)定，為公開(kāi)本次項(xiàng)目的環(huán)境信息和強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)行公眾參與公告。
一、項(xiàng)目簡(jiǎn)述
山西介休義棠城峰煤業(yè)有限公司煤矸石綜合治理及土地復(fù)墾項(xiàng)目位于介休市綿山鎮(zhèn)城寺村西南800m的一處荒溝，行政區(qū)劃屬介休市綿山鎮(zhèn)管轄。本次項(xiàng)目所占荒溝自然沖溝，呈南-北走向，溝道總長(zhǎng)度約440m，平均寬度約100m，占地面積4.5hm2，核實(shí)庫(kù)容量為89.17萬(wàn)m³。溝內(nèi)采用矸石填充，平分層填埋黃土，總填埋量約為89.17萬(wàn)m³（回填黃土15.74萬(wàn)m³，填埋矸石73.43萬(wàn)m³），矸石堆積比按照1.7t/m³，矸石最大矸石需求量為124.83萬(wàn)噸。
該項(xiàng)目作為山西介休義棠城峰煤業(yè)有限公司矸石銷路不暢時(shí)的矸石處置場(chǎng)所，矸石溝填滿后覆土造田進(jìn)行綜合利用。本項(xiàng)目的建設(shè)一方面可以作為矸石銷路不暢時(shí)的綜合利用，另一方面矸石的統(tǒng)一堆放、集中治理可以節(jié)約土地利用，保護(hù)當(dāng)?shù)氐拇髿夂偷叵滤h(huán)境，具有很好的社會(huì)效益和生態(tài)效益。工程主要建設(shè)內(nèi)容包括攔矸墻工程、排水工程、邊坡防護(hù)工程、覆土還田工程以及配套運(yùn)矸道路工程。
二、本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境可能造成影響及采取的環(huán)境保護(hù)措施
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，本工程的環(huán)境影響因素可分為兩個(gè)階段，即工程施工期及營(yíng)運(yùn)期。
1、施工期環(huán)境影響分析
?。?）生態(tài)環(huán)境影響分析：本工程建設(shè)施工期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要是場(chǎng)地的清理和平整、矸石堆置對(duì)溝兩側(cè)植被的破壞以及道路、水槽開(kāi)挖對(duì)地表土壤及植被的破壞。
（2）聲環(huán)境影響分析：施工期的噪聲主要是施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛產(chǎn)生的噪聲。施工場(chǎng)地噪聲主要是施工機(jī)械設(shè)備噪聲，物料裝卸碰撞與碾壓噪聲及施工人員的活動(dòng)噪聲；物料運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼曋饕歉魇┕るA段物料運(yùn)輸車輛引起的噪聲。
（3）大氣環(huán)境影響分析：施工期間大氣污染主要為揚(yáng)塵，來(lái)自于工程設(shè)施建設(shè)、入場(chǎng)道路建設(shè)等產(chǎn)生的揚(yáng)塵。
?。?）水和固廢影響分析：
廢水主要包括施工人員的生活污水，對(duì)水環(huán)境的影響不大；車輛設(shè)備沖洗廢水；施工機(jī)械滴、漏油及機(jī)械修理、維護(hù)產(chǎn)生的廢水；施工過(guò)程產(chǎn)生的生產(chǎn)泥漿水等，水量較少，屬于瞬時(shí)排放。
固體廢物主要是建筑垃圾和施工人員的生活垃圾等。建筑垃圾主要有廢棄建筑材料如沙石、土石方等建筑垃圾；生活垃圾主要是工地民工廢棄物品，由于生活條件所限產(chǎn)生量很小。
2、營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析
?。?）聲環(huán)境影響分析：運(yùn)營(yíng)期主要的噪聲源為運(yùn)輸噪聲和場(chǎng)內(nèi)填埋作業(yè)區(qū)的機(jī)械噪聲，噪聲設(shè)備主要有：運(yùn)輸車輛和推土機(jī)等。
?。?）大氣環(huán)境影響分析：矸石運(yùn)輸揚(yáng)塵；矸石的傾倒、壓實(shí)揚(yáng)塵；取土土、運(yùn)輸、傾倒過(guò)程揚(yáng)塵等。
（3）水環(huán)境影響分析：本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水主要是矸石堆放產(chǎn)生的淋溶水。
（4）生態(tài)環(huán)境影響分析：矸石排放對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在對(duì)景觀及土地利用的影響，如在矸石占用農(nóng)田耕地、溝地，影響區(qū)域景觀，改變土地原有功能等方面。
3、預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施的要點(diǎn)
針對(duì)施工期的環(huán)境影響采取的對(duì)策和措施的要點(diǎn)為：
?。?）噪聲防治措施
合理安排施工時(shí)間，避免施工機(jī)械夜間作業(yè)；合理布局施工現(xiàn)場(chǎng)，以避免局部聲級(jí)過(guò)高；設(shè)備選型上盡量采用低噪聲設(shè)備；降低人為噪音；限制鳴笛；車輛減速行駛等。同時(shí)由于場(chǎng)址位于荒溝中，兩邊山坡可以起到隔聲的作用。
?。?）大氣污染防治措施
組織施工設(shè)計(jì)時(shí)，充分考慮平整和清理工程進(jìn)度、每日施工時(shí)間、機(jī)械使用和挖、填等方式可能對(duì)揚(yáng)塵大小的影響，精心安排、合理組織、并適度控制。基本原則為：推進(jìn)式清理和平整，不宜整個(gè)溝全面開(kāi)工；合理安排平整和清理工程，施工過(guò)程減少場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)量；活動(dòng)頻繁場(chǎng)所采取灑水降塵措施；大風(fēng)天氣禁止作業(yè)。
（3）固體廢棄物防治措施
矸石溝平整及溝底防滲等土方工程挖方全部回填至溝內(nèi)，平整壓實(shí)，不產(chǎn)生棄方；施工人員生活垃圾，施工單位在施工場(chǎng)地設(shè)生活垃圾收集桶，收集后送環(huán)衛(wèi)部門制定地點(diǎn)，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。
（4）水污染防治措施
要求建設(shè)單位設(shè)置簡(jiǎn)易集水沉淀池將施工廢水收集沉淀后用于施工場(chǎng)地灑水抑塵，廢水不外排；施工人員生活廢水主要為盥洗廢水，這部分用于施工場(chǎng)地潑灑抑塵，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。
針對(duì)運(yùn)營(yíng)期的環(huán)境影響采取的對(duì)策和措施的要點(diǎn)為：
?。?）噪聲污染防治措施
運(yùn)營(yíng)期主要的噪聲源為壓實(shí)機(jī)、挖掘機(jī)和推土機(jī)等，而本工程的矸石不是連續(xù)的運(yùn)輸，處置場(chǎng)的作業(yè)機(jī)械式間歇性的運(yùn)行。
本項(xiàng)目選址位于溝谷之中，有山體阻隔，環(huán)評(píng)要求在夜間不作業(yè)。同時(shí)評(píng)價(jià)要求矸石運(yùn)輸只允許在白天進(jìn)行，且在行駛至居民集中區(qū)等噪聲敏感點(diǎn)處，運(yùn)輸車輛減速行駛并禁止鳴笛。
?。?）大氣污染防治措施
針對(duì)矸石運(yùn)輸環(huán)評(píng)提出以下要求：限制汽車超載，采用蓬布遮蓋，防止矸石跌落；運(yùn)輸?shù)缆仿访嬉?jīng)常清掃和灑水，保持路面清潔和一定的空氣濕度；運(yùn)輸?shù)缆穬蓚?cè)設(shè)置綠化帶。
針對(duì)矸石堆場(chǎng)揚(yáng)塵環(huán)評(píng)提出如下治理措施：將矸石要及時(shí)處置，避免矸石堆存產(chǎn)生揚(yáng)塵；堆存矸石要層層壓實(shí)，并及時(shí)分片覆土封閉，進(jìn)行綠化。
（3）水環(huán)境污染防治措施
評(píng)價(jià)要求堆場(chǎng)修筑排水系統(tǒng)包括截水溝、排水溝等，保證雨水不與矸石接觸。
（4）生態(tài)影響防護(hù)措施
評(píng)價(jià)要求工程作好水土保持工程，在矸石堆存前要做防滲層、筑壩；由汽車運(yùn)至矸石堆場(chǎng)的矸石要分層堆放并層層壓實(shí)；在矸石堆場(chǎng)下游嚴(yán)格按照要求筑攔矸壩，以免潰壩后矸石被洪水沖走而污染環(huán)境；矸石堆場(chǎng)在每個(gè)階段矸石堆放完成后，即開(kāi)始對(duì)邊坡進(jìn)行整形，覆土嚴(yán)格保證各項(xiàng)綠化和生態(tài)恢復(fù)措施的實(shí)施。
三、環(huán)境影響報(bào)告書評(píng)價(jià)結(jié)論要點(diǎn)
本項(xiàng)目符合國(guó)家和山西省有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求，本工程投產(chǎn)后，主要污染物在采取環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)環(huán)保措施后可以作到達(dá)標(biāo)排放。因此，從環(huán)保角度來(lái)看，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。
公眾可以在本信息公開(kāi)后，以信函、傳真、電子郵件、固定電話或者其他聯(lián)系方式，向建設(shè)單位或者其委托的環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系以查閱報(bào)告書簡(jiǎn)本。
建設(shè)單位名稱：山西介休義棠城峰煤業(yè)有限公司
聯(lián)系人：閆部長(zhǎng)
聯(lián)系電話：18634880618
環(huán)評(píng)單位名稱：山西華特森環(huán)境工程有限公司
聯(lián)系人：薛工
聯(lián)系方式：18636681765
公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本及索取補(bǔ)充信息的期限：公告公布起10天之內(nèi)。
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